新突破

    “今年是全面深化改革的关键之年，是建设自贸试验区的开局之年。”市长刘可清在作政府工作报告时这么说。

    相信，所有人都明白，对于厦门来说，今年是很关键的一年，厦门将正式进入自贸区时代，那么厦门的自贸区准备怎么做？厦门在新的一年又将推动什么样的改革，以推动这座城市的转型升级？昨日的政府工作报告给了一个很好的建议。

    自贸区 抓住制度创新这一核心

    在这次两会上，不少代表委员都就自贸区的建设提了意见、建议。作为全国自贸区第二批试点，福建自贸区厦门园区的建设也备受各方关注。

    因此，政府工作报告有关自贸区要怎么做的内容，自然也成为各方焦点。虽然在省政府工作报告中有了较为详细的披露，那到了厦门，还有没有更具体的？

    在市政府工作报告中，就提出了自贸区的建设要紧紧抓住制度创新这一核心，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架。

    按照政府工作报告的描述，福建自贸区厦门园区要推动投资便利化，实行准入前国民待遇和负面清单管理模式，将清单以外领域的外商投资项目核准制、外商投资企业合同章程审批制全部改为备案制，实施境外投资备案管理。

    光有投资便利化还不够。自贸区首当其冲是贸易。自然，报告也提到了自贸区建设要推动贸易便利化，创新贸易监管制度，建立货物状态分类监管模式，促进内外贸一体化。

    在省两会上，厦门团的代表们就纷纷提出建议，认为厦门在自贸区建设方面一定要推动金融创新。这点也写进了厦门市政府工作报告：要推动金融业开放创新，落实人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理等改革试点，促进实体经济发展。

    此外，厦门自贸区还将推动服务业扩大开放，落实跨境电商、银行服务、融资租赁、增值电信等领域开放措施，促进自贸试验区和“一区三中心”联动发展。